《江油婦女發展綱要（2021-2030年）》

和《江油兒童發展綱要（2021-2030年）》

政策解讀

2023年2月16日，江油市人民政府頒布了《江油婦女發展綱要（2021—2030年）》和《江油兒童發展綱要（2021—2030年）》（江府發〔2023〕5號），以下簡稱新“兩綱”?，F對編制新“兩綱”的起草背景、主要內容和組織實施解讀如下：

一、起草背景

2021年9月，國務院印發《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》。2021年12月，四川省政府印發《四川婦女發展綱要（2021—2030年）》《四川兒童發展綱要（2021—2030年）》。2022年7月，綿陽市政府印發《綿陽婦女發展綱要（2021—2030年）》《綿陽兒童發展綱要（2021—2030年）》。為貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、綿陽市委市政府、江油市委市政府關于婦女兒童工作的決策部署，市婦兒工委辦牽頭組建編制專家組，通過廣泛征集意見、調查研究，起草論證、座談討論，經專家論證評審、市司法局合法性審查、市委政法委社會穩定風險評估備案，進一步修改完善后形成《江油婦女發展綱要（2021—2030年）》《江油兒童發展綱要（2021—2030年）》。

二、主要內容

新“兩綱”立足新發展階段，貫徹新發展理念，針對我市婦女兒童發展的特點、需求及其短板等設置切實可行的目標措施。新“婦綱”和“兒綱”均分為“指導思想、基本原則與總體目標”“發展領域、主要目標與策略措施”“組織實施”“監測評估”四個部分；與上周期“兩綱”相比，新“兩綱”既保持了延續性，又具有新的特色和亮點。其中：新“婦綱”圍繞婦女與健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律等8個領域，提出77項主要目標和94項策略措施。新“兒綱”圍繞兒童與健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護7個領域，提出76項主要目標和96項策略措施。

三、組織實施 

為確保落實，新“兩綱”提出十一項保障措施：一是堅持黨的全面領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持走中國特色社會主義婦女兒童發展道路，把黨的領導貫穿于綱要組織實施全過程。二是落實綱要實施責任。完善落實黨委領導、政府主責、婦兒工委協調、多部門合作、全社會參與的綱要實施工作機制。三是加強綱要與國民經濟和社會發展規劃的銜接。貫徹落實男女平等基本國策和兒童優先原則，將綱要實施和促進婦女兒童發展有關內容納入經濟社會發展中長期規劃及相關專項規劃。四是制定部門實施方案。依據新“兩綱”，承擔綱要目標任務的有關部門、相關機構和人民團體結合職責，按照任務分工，制定實施方案并報送市婦兒工委辦公室。五是完善落實實施綱要的工作制度機制。健全目標管理責任制、督導檢查制度、議事協商制度、綱要實施示范制度和健全表揚制度。六是強化婦女發展經費保障。各級人民政府將實施綱要所需經費納入財政預算。動員全社會力量，多渠道籌集資源，推動全市婦女兒童事業發展。七是堅持和創新實施綱要的有效做法。貫徹新發展理念，完善婦女兒童合法權益保障機制，大力實施促進婦女兒童發展的民生實事項目。八是加強實施綱要能力建設。舉辦多層次、多形式培訓，增強政府有關部門、相關機構和人員實施綱要的責任意識和能力。加強市婦兒工委及其辦公室能力建設，推進職能優化高效。九是加大實施綱要宣傳力度。大力宣傳在黨的堅強領導下我市婦女兒童事業發展成就，宣傳男女平等基本國策、兒童優先原則，宣傳綱要內容及綱要實施的經驗和成效，努力營造有利于婦女兒童發展的社會氛圍。十是加強婦女兒童發展調查研究。充分發揮市婦兒工委及其辦公室作用，加強婦女兒童發展專家隊伍建設，廣泛開展理論及實踐研究。十一是鼓勵社會各界廣泛參與綱要實施。鼓勵企事業單位、社會組織、慈善機構和公益人士參與保障婦女兒童合法權益、促進婦女兒童發展的工作。

 政府文件：http://www.wxsanzhengec.com/zwgk/zc/zfwj/41201451.html